一位观察上海车牌竞拍长达10年的业内人士分析，第一条是抑制车牌价格过快上涨的基础，但由于每月参与竞拍的人数远高于目前的额度投放量，供不应求的状况还是会不断推高牌照价格。

5月份，上海约有3.7万人购买私车额度拍卖标书，实际参与投标的也达到2.4万人左右，不足四成的中标率导致车牌“紧俏”。

第2条可震撼投机者

“延长私车过户年限，对遏制车牌投机炒作会起到一定作用。”上述人士说，7月实施新政后，完成上牌手续的新车3年内不能转让牌照，对投机者有一定震撼作用。一名二手车牌经营者就明确表示，要观察一阵后，再考虑是否参与车牌竞拍。

不过，业内人士提醒，按此前的规定，1年之内不能转让牌照，但投机者仍有办法将新车牌照转变为二手车牌照，从而逃避过户年限的限制。此番延长私车过户年限，效果有待观察。

另有观点提出，由于二手车牌照不受年限限制，新车牌照过户限制年限延长后，反而有可能进一步推高二手车牌照的黑市价格。

第3条引发不合理担忧

四项举措中，争议最集中的，是“研究二手车额度交易纳入拍卖平台统一管理的可行性”。有反对者认为，这违反了二手车“买卖自由”的原则，有强制交易之嫌，操作性不强。

“我如果花6万元竞拍到了一张牌照，放到你统一管理的平台上只能卖1万元的话，这样的做法也太不合理了。”一位反对者担忧说。

这类担忧是否会成为现实，目前未知。

第4条或致“必得”心理

目前可知的是，“研究市民提出凭购车发票购买新增机动车额度标书的建议”，争议相对较少。“这一措施出台后，‘黄牛’肯定难以再参与到车牌竞拍中来，能够打击投机行为。”前述业内人士说。

不过，外界也存在一定担忧。按规定，已经购置车辆后，竞拍者必须在3个月内完成上牌手续。如此一来，若凭购车发票购买私车额度标书的建议成真，亟待上牌的竞拍者，很可能会因为“势在必得”的心理而以高价投标，推高车牌价格。